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城镇和乡村,是人类生产生活的两大空间形态,是互促互进、共生共存的。处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局。习近平总书记指出:“我们全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。”我国有14亿多人口,其中近5亿在乡村。不管我国工业化、城镇化进展到哪一步,农业都要发展,乡村都不会消亡,城乡将长期共生并存,这是客观规律。在全面建设社会主义现代化国家的进程中,既要理顺“城”这一边,也要顾好“乡”这一头。
走城乡融合发展之路,必须向改革要动力。党的十八届三中全会提出“健全城乡发展一体化体制机制”;党的十九大提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”;2019年,党中央、国务院印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》;“十四五”规划纲要提出“健全城乡融合发展体制机制”;党的二十大提出“坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动”。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央站在全局和战略的高度,积极探索符合中国国情的城乡融合发展体制机制,推出了一系列重大改革举措,城乡融合发展迈出实质性步伐。我国城镇化水平和质量大幅提升,城乡要素流动更趋活跃,城乡基础设施逐步走向互联互通、共建共享,城乡公共服务一体化发展迈出新步伐,城乡发展差距和居民生活水平差距持续缩小,城乡联系日益紧密,城乡融合发展取得重大历史性成就。
要看到,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记强调,“中国式现代化既要有城市的现代化,又要有农业农村现代化”。推进中国式现代化,不能“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”。党的二十届三中全会以完善城乡融合发展体制机制来统揽农村改革,就是着眼把城市和乡村作为一个整体统筹谋划安排,把“三农”工作放到城乡融合发展全局一体部署推进,意义十分重大。《决定》从健全推进新型城镇化体制机制、巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革四个方面对完善城乡融合发展体制机制作出系统部署。当前及今后一个时期华体官网app官方版下载,要从“城”和“乡”两头入手,持续深化城乡融合发展体制机制改革,推动形成城乡融合发展新格局。在“城”的角度,健全推进新型城镇化体制机制,构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制;加快推进农业转移人口市民化,推动符合条件的农业转移人口同等享受迁入地户籍人口权利;保障进城落户农民合法土地权益,解除进城落户农民后顾之忧。在“乡”的角度,巩固和完善农村基本经营制度,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,深化农村承包地“三权分置”改革;完善强农惠农富农支持制度,完善乡村振兴投入机制,多措并举促进农民增收。
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“中非友好穿越时空、跨越山海、薪火相传。”在中非合作论坛北京峰会开幕式上,习近平主席发表题为《携手推进现代化,共筑命运共同体》的主旨讲话,总结中非合作论坛成立24年来特别是新时代以来中非关系发展的历史,宣布“将中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面,将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体”,提出中非携手推进现代化的目标方向和“十大伙伴行动”,引发与会嘉宾热烈反响和广泛共鸣。
中国和非洲从来都是命运共同体。上世纪中叶以来,中非在反帝反殖反霸的斗争中并肩奋斗华体官网app官方版下载,在发展振兴、逐梦现代化的道路上携手同行,结下了同呼吸、共命运、心连心的兄弟情谊。24年前,中非合作论坛迎着新世纪的曙光应运而生。从蒙内铁路、刚果(布)国家1号公路,到莫桑比克马普托跨海大桥、喀麦隆克里比深水港,再到埃塞俄比亚东方工业园、海信南非工业园……依托这一重要平台,中非携手建起一条条公路、铁路华体官网app官方版下载,一座座学校、医院,一片片工业园区、经济特区,改变了无数人的生活和命运。从共同实施“十大合作计划”“八大行动”,到全力推进落实“九项工程”……中非合作论坛已经成为南南合作的一块“金字招牌”,引领国际对非合作,为世界和平和发展作出重要贡献。
新时代以来,习近平主席高瞻远瞩提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观,引领中非命运共同体建设不断取得新进展。中非在世界百年变局中肩并肩、手拉手,坚定捍卫彼此正当权益;在经济全球化大潮中强筋骨、壮体魄,累累硕果惠及中非亿万百姓;在大灾大疫面前同甘苦、共拼搏,书写了一个个中非友好的感人故事;始终相互理解、彼此支持,树立了新型国际关系的典范。实践表明,中非命运共同体根植于传统友好,彰显于合作共赢,壮大于与时偕行华体官网app官方版下载,基础牢、起点高、前景广,为构建人类命运共同体树立了光辉典范。
当前,世界百年变局加速演进,人类社会面临前所未有的挑战。面对变乱交织的世界形势,中国和非洲比以往任何时候更要加强团结合作。经过近70年的辛勤耕耘,中非关系正处于历史最好时期。在这次峰会上,习近平主席明确新时代中非关系新定位,顺应中非友好合作的时代潮流、各国人民的共同期待,充分彰显了开辟中非关系更加壮丽前景的远见与担当,为中非关系发展擘画了新蓝图。面向未来,共筑新时代全天候中非命运共同体,始终本着真实亲诚理念,从中非友好合作精神中汲取力量,在团结合作的道路上坚定前行,定能推动中非命运共同体建设迈上新台阶。